穩(wěn)中求進(jìn)提質(zhì)效 守正創(chuàng)新謀突破
阿拉善分公司黨委書記 趙海軍
黨的二十屆三中全會(huì)把深化國資國企改革納入進(jìn)一步全面深化改革戰(zhàn)略全局，明確了國資國企在新征程上深化改革的方位、前行的節(jié)奏和工作重點(diǎn)。在這樣的改革背景下，集團(tuán)提出的“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”戰(zhàn)略部署，契合形勢，因勢利導(dǎo)，是實(shí)現(xiàn)破局解題、起勢突圍的有力舉措。
干事創(chuàng)業(yè)，思想先行，解放思想是打破習(xí)慣思維和主觀偏見的束縛，研究新情況、解決新問題，破舊立新的重要途徑。7月份以來，集團(tuán)黨委圍繞集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際、發(fā)展思路謀劃方面從多角度切入，深層次分析如何在發(fā)展中搶抓機(jī)遇，提出一系列治企管企興企的路徑和措施，可以說是立足客觀實(shí)際，因地制宜的思考和謀劃，使集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略更加清晰、主責(zé)主業(yè)持續(xù)聚焦、產(chǎn)業(yè)布局日趨合理、發(fā)展質(zhì)效穩(wěn)步提升、精細(xì)化管理不斷加強(qiáng)、內(nèi)控管理效果逐步顯現(xiàn)、市場化思維逐步樹立、廣大干部職工的思想觀念、工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，努力拼搏、干事創(chuàng)業(yè)的精氣神進(jìn)一步提振。在這樣承壓奮進(jìn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢下，阿拉善分公司堅(jiān)持在服務(wù)集團(tuán)改革發(fā)展大局中認(rèn)真履行責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為集團(tuán)黨委聚焦辦好“兩件大事”，錨定“進(jìn)中游、進(jìn)500強(qiáng)”戰(zhàn)略目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。
一、夯實(shí)收費(fèi)主業(yè)，堅(jiān)決打贏任務(wù)達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)戰(zhàn)
通行費(fèi)收入是集團(tuán)營收和利潤的主要來源，也是分公司的立業(yè)之本。今年以來，受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境、高速并行輔道開通影響，高速車流量明顯減少，通行費(fèi)收入大幅下降，面對客觀嚴(yán)峻的收費(fèi)形勢，阿拉善分公司上下牢固樹立抓經(jīng)濟(jì)沒有局外人，促增收沒有旁觀者的意識(shí)，層層壓實(shí)責(zé)任，把任務(wù)達(dá)標(biāo)納入分公司重點(diǎn)工作首位，以引流增收、精準(zhǔn)收費(fèi)、應(yīng)收不漏為原則，強(qiáng)化路域管理部門溝通協(xié)調(diào)、推廣“蒙e行”貨車會(huì)員積分制、加強(qiáng)數(shù)據(jù)稽核及工單追繳、加大費(fèi)源流失攔截力度、升級(jí)收費(fèi)車道設(shè)備改造、提升道口通行效率等措施方法，提前28天，完成通行費(fèi)征收任務(wù)，呈現(xiàn)出穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中向好、好中爭上的良好態(tài)勢。
二、樹立市場思維，助推多元發(fā)展穩(wěn)量拓增
分公司堅(jiān)持以思想破冰引領(lǐng)行動(dòng)突圍，堅(jiān)持把解放思想作為經(jīng)濟(jì)破題、發(fā)展破局的關(guān)鍵一招，牢固樹立市場化思維不動(dòng)搖，以提升企業(yè)核心競爭力和盈利能力為主線，打破思想束縛，激發(fā)主營業(yè)務(wù)和延伸業(yè)務(wù)的互補(bǔ)促進(jìn)活力。盤活沿線供電專線剩余資源，經(jīng)電力部門批準(zhǔn)委托轉(zhuǎn)供給其他有需求且手續(xù)證件齊全的企業(yè)使用，收取電路維保費(fèi)用，推動(dòng)成本費(fèi)用向經(jīng)濟(jì)利潤轉(zhuǎn)變，取得最佳經(jīng)營效果。同時(shí)在保證主業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上，深入推進(jìn)“服務(wù)區(qū)品質(zhì)提升行動(dòng)”，積極探索“服務(wù)區(qū)＋旅游”新路子，立足地域特色優(yōu)勢，在文化旅游、民俗文化、農(nóng)業(yè)休閑、能源補(bǔ)給等方面提升服務(wù)區(qū)文化氛圍和旅游樂趣，在優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、提升區(qū)容區(qū)貌、升級(jí)服務(wù)設(shè)施等方面提高游客的滿意度和體驗(yàn)感，以點(diǎn)帶面推動(dòng)通行費(fèi)增收、服務(wù)區(qū)經(jīng)營業(yè)態(tài)、油氣品銷售等路域產(chǎn)業(yè)收入。
三、聚力內(nèi)控管理，賦能管理水平有效提升
精細(xì)化管理體現(xiàn)的是企業(yè)管理要素的最優(yōu)組合，也是提高工作精準(zhǔn)度和工作效率最有效的途徑。分公司始終堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，從機(jī)制體制、工作流程等方面構(gòu)建效率和效應(yīng)雙提升的管理模式。認(rèn)真分析管理難點(diǎn)和管理短板，努力強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，加大制度建設(shè)和清理完善力度，以職能、業(yè)務(wù)為主體，根據(jù)分公司自我建設(shè)要求，通過新增、修訂、廢止，將內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)和合規(guī)管理要求轉(zhuǎn)化為101項(xiàng)務(wù)實(shí)管用的規(guī)章制度。摒棄陳舊的、粗放式的傳統(tǒng)管理模式，健全完善“三重一大”決策制度、黨委會(huì)、經(jīng)理辦公會(huì)工作決策、執(zhí)行、監(jiān)督程序，確保各項(xiàng)部署工作落實(shí)流程可驗(yàn)證、可追溯，同時(shí)實(shí)行“紀(jì)審財(cái)”聯(lián)合監(jiān)督，防控采購行為、工程結(jié)算、資產(chǎn)評(píng)估等方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)，讓嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)、精益求精的精細(xì)化管理工作作風(fēng)在分公司蔚然成風(fēng)。樹立精算意識(shí)，本著過“緊日子”的原則，通過職工自己動(dòng)手修繕，廢舊物資回收利用、中水灌溉、發(fā)展綠色種植、生態(tài)養(yǎng)殖等方式節(jié)支增效，不斷強(qiáng)化“省下的就是掙下的”“節(jié)流的就是開源的”理念。
四、提升隊(duì)伍素質(zhì)，推進(jìn)專業(yè)人才選育管用
人才是企業(yè)發(fā)展的核心資源，吸引、培養(yǎng)并留住人才是凸顯企業(yè)競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵。分公司始終堅(jiān)持人崗相適原則，推動(dòng)10名經(jīng)理層、中層管理人員任期制和契約化管理工作，以強(qiáng)化激勵(lì)約束為目標(biāo)，對員工的工作業(yè)績和崗位貢獻(xiàn)進(jìn)行全面考核，掛鉤薪酬、晉升，倒逼干部職工擔(dān)當(dāng)作為。打造專業(yè)人才技術(shù)及職業(yè)技能“人才池”，引導(dǎo)員工專業(yè)立身，崗位成才，完成分公司6名政工師、5名檔案員、電子工程、電力工程等職稱的申報(bào)，促進(jìn)員工職業(yè)生涯發(fā)展需求與企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)匹配。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，有效征集職工群眾意見建議，以參會(huì)、參訓(xùn)、參觀等方式組織干部職工先后開展思想大討論2次、派出區(qū)外學(xué)習(xí)10人，對標(biāo)學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提出運(yùn)營管理、養(yǎng)護(hù)監(jiān)管、黨的建設(shè)等7個(gè)方面富有建設(shè)性的意見建議，不但明確了自身在公司深化改革進(jìn)程中的角色與責(zé)任，也提高了干部職工對公司改革發(fā)展的參與感。
五、踐行企業(yè)文化，凝聚企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力
分公司堅(jiān)持將培育企業(yè)精神作為引導(dǎo)干部職工在工作中秉持正確的態(tài)度和行為的方式，將集團(tuán)公司企業(yè)精神、管理理念等內(nèi)容利用公共區(qū)域資源進(jìn)行展示和宣傳，通過視覺化方式，激發(fā)干部職工對企業(yè)文化的責(zé)任感和認(rèn)同感。策劃健步走活動(dòng)、舉辦讀書交流活動(dòng)、組織職工體檢、開展生日關(guān)懷、補(bǔ)貼職工互助保障等方式，從保險(xiǎn)、生活、工作上提升職工福利，把關(guān)愛職工、服務(wù)職工落到實(shí)處，不斷激發(fā)職工“愛企如家、以企為家”的真摯情感。
下一步，阿拉善分公司將深入理解和重視集團(tuán)黨委提出的各項(xiàng)工作部署，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，在保證主業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上，積極拓展多元化發(fā)展路徑，探索新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域和增長點(diǎn)，推進(jìn)新業(yè)務(wù)與主業(yè)相互支持、協(xié)同發(fā)展，為分公司的發(fā)展賦能助力。
破思想桎梏甩掉舊包袱 乘轉(zhuǎn)型契機(jī)激發(fā)新動(dòng)能
阿拉善分公司黨委副書記、經(jīng)理 劉軍
隨著經(jīng)濟(jì)形勢的不斷變化和市場的動(dòng)態(tài)發(fā)展，集團(tuán)公司正處于深化改革、創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，這既為公司發(fā)展帶來諸多挑戰(zhàn)，也為區(qū)域分公司找準(zhǔn)定位、攻堅(jiān)克難、實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)穩(wěn)健發(fā)展帶來了新機(jī)遇、新動(dòng)力。作為區(qū)域分公司經(jīng)理，我深知自身承載著落實(shí)集團(tuán)黨委整體戰(zhàn)略部署和推動(dòng)分公司高質(zhì)量發(fā)展的職責(zé)和使命。打破思想舊枷鎖是當(dāng)務(wù)之急，探索發(fā)展新路徑是必由之路，細(xì)化管理提效益是價(jià)值追求。唯有如此，我們才能有望在費(fèi)收超額達(dá)標(biāo)、市場穩(wěn)步拓展、業(yè)務(wù)多元發(fā)展等方面實(shí)現(xiàn)量的提升和質(zhì)的飛躍，奮力開創(chuàng)區(qū)域分公司蓬勃發(fā)展新局面。
一、錨定目標(biāo)，精準(zhǔn)施策
截至12月8日，阿拉善分公司通行費(fèi)拆分后累計(jì)收入18.88億元，率先完成年度任務(wù)102.25%，車流量達(dá)306.52萬輛。力爭年底完成19.3億元費(fèi)收。“錨定目標(biāo)”是定盤星。年初明晰費(fèi)收總量、時(shí)限等關(guān)鍵指標(biāo)，動(dòng)員全員心往一處想、勁往一處使，緊盯終極任務(wù)線，凝心聚力保費(fèi)收。“精準(zhǔn)施策”是破局利刃。分公司采取一系列舉措，馳而不息抓落實(shí)。一是加強(qiáng)分析與稽核。剖析過往收繳難點(diǎn)，細(xì)分收費(fèi)對象特點(diǎn)，研討車流量變化等趨勢，開展“拉網(wǎng)打逃”專項(xiàng)行動(dòng)，打擊強(qiáng)行闖卡、墊磅、敲磅等偷逃漏費(fèi)行為，對逃費(fèi)車輛依法加收費(fèi)款。二是多措并舉促引流。積極協(xié)同路政、交警等部門，落實(shí)治超、限時(shí)段管控措施，精準(zhǔn)調(diào)控G331、S311公路過載車流轉(zhuǎn)至高速路段，為費(fèi)收持續(xù)增長注入動(dòng)力。三是細(xì)化、優(yōu)化擁堵緩行應(yīng)急預(yù)案，增設(shè)貨車通道，嚴(yán)格落實(shí)“客貨分離、貨車優(yōu)先”通行規(guī)則，全面提高車輛通行效率，帶動(dòng)通行費(fèi)增收。
二、拓展市場，多元發(fā)展
當(dāng)前，拓展市場和多元發(fā)展已成為分公司業(yè)務(wù)布局的重頭戲。分公司將提升服務(wù)區(qū)品質(zhì)和營業(yè)收入作為重要途徑。積極探索“服務(wù)區(qū)＋旅游”新路子。匠心打造“風(fēng)雷山戈壁書香苑景觀服務(wù)區(qū)”，巧妙融合戈壁的雄渾景觀與書香文化，吸引游客在欣賞大漠風(fēng)光、品味經(jīng)典中靜享愜意時(shí)光；“哈爾蘇海文化特色服務(wù)區(qū)”深挖阿拉善民俗文化精髓，通過琳瑯滿目的蒙古族傳統(tǒng)手工藝品，讓游客沉浸式感受當(dāng)?shù)匚幕攘?；“賽漢陶來阿拉善紅色記憶民俗服務(wù)區(qū)”承載著厚重歷史，以紅色遺跡為依托，喚起人們對往昔崢嶸歲月的追憶；“額濟(jì)納旗旅游型服務(wù)區(qū)”緊臨知名景區(qū)，從景區(qū)介紹到特色餐飲住宿推薦，提供一站式旅游配套服務(wù)，全方位滿足游客需求。在加大交旅融合發(fā)展的同時(shí)，持續(xù)增加新能源汽車充電站建設(shè)，集中解決服務(wù)區(qū)設(shè)施設(shè)備老化問題，圓滿完成自治區(qū)交通運(yùn)輸廳高速公路服務(wù)區(qū)星級(jí)考核評(píng)定活動(dòng)，全面提升服務(wù)區(qū)形象。同步推進(jìn)服務(wù)區(qū)升級(jí)改造，擴(kuò)充餐飲品類、升級(jí)汽修與住宿服務(wù)、增設(shè)特產(chǎn)展銷區(qū)，全力打造旅途消費(fèi)新亮點(diǎn)。交通+旅游的市場新業(yè)態(tài)，多維度吸引客流，實(shí)現(xiàn)了通行費(fèi)和服務(wù)區(qū)營業(yè)雙增收。通過持續(xù)挖掘市場潛力，積極探索交通+多業(yè)態(tài)發(fā)展模式，全力推動(dòng)分公司在市場拓展和多元化發(fā)展賽道上奮勇爭先。
三、開拓創(chuàng)新，篤志前行
新時(shí)代賦予新任務(wù)，新征程要有新作為。下一步，分公司將在集團(tuán)黨委堅(jiān)強(qiáng)引領(lǐng)下，堅(jiān)定不移地把三大攻堅(jiān)戰(zhàn)推向深入。
（一）保持通行費(fèi)穩(wěn)定增長。一是精準(zhǔn)制定開源增收路徑。通過用好用活收費(fèi)站及路段各類管控資源，實(shí)現(xiàn)高速公路收費(fèi)從“等車上路”向全力“引車上路”轉(zhuǎn)型。二是健全聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、保通保暢、科學(xué)預(yù)警機(jī)制，減少大霧雨雪天氣封路次數(shù)及時(shí)長，提高車輛通行效率。三是持續(xù)開展數(shù)據(jù)篩查工作，總結(jié)“大數(shù)據(jù)+科技打逃”經(jīng)驗(yàn)，多方位查找逃費(fèi)嫌疑車輛，開展線上線下追繳工作，擴(kuò)大增收成效。四是降低成本抓增收。樹立成本費(fèi)用和效率效益意識(shí)，做精做細(xì)成本費(fèi)用預(yù)算，嘗試“一所多站”運(yùn)營管理模式，在運(yùn)營各個(gè)環(huán)節(jié)算好成本帳、效益賬。通過提高效率和成本管控，促進(jìn)分公司增收增效。
（二）精耕服務(wù)區(qū)運(yùn)營管理。一是持續(xù)深化交旅融合發(fā)展，提供旅游咨詢、信息服務(wù)、客貨運(yùn)中轉(zhuǎn)、景點(diǎn)房車營地等升級(jí)版特色增值服務(wù)。與沿線旅游景區(qū)、酒店、餐飲加強(qiáng)合作，提供門票、住宿、就餐優(yōu)惠服務(wù)，實(shí)現(xiàn)交旅產(chǎn)業(yè)互促共贏。二是利用服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站、停車區(qū)等場所閑置用地以及高速公路邊坡、匝道等空閑土地布設(shè)分布式光伏發(fā)電裝置，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，推廣新能源綜合應(yīng)用。實(shí)現(xiàn)自發(fā)自用、余電外供，打造零碳公路示范路段，推動(dòng)交能融合產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。
（三）拓展多元化發(fā)展路徑。一是充分利用現(xiàn)有水電管網(wǎng)資源，積極拓展市場化供給，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。著力提升水電管理維修團(tuán)隊(duì)業(yè)務(wù)水平，將維修業(yè)務(wù)由外包轉(zhuǎn)為自主完成，堅(jiān)決向居高不下的維修成本“開刀”，減少外流成本支出。著力擴(kuò)展本地用戶市場版圖，主動(dòng)尋找水電需求大客戶，扭轉(zhuǎn)“大成本、小收益”運(yùn)營虧損局面，實(shí)現(xiàn)水電運(yùn)營業(yè)務(wù)效益正增長。二是大力發(fā)展煤炭貿(mào)易及運(yùn)輸。憑借與蒙古國接壤的地緣優(yōu)勢和管轄口岸道路的便利條件，積極嘗試開展口岸至煤炭深加工園區(qū)的煤炭貿(mào)易及運(yùn)輸，攜手沿線倉儲(chǔ)企業(yè)，建立互利共贏合作關(guān)系，同時(shí)強(qiáng)化與集團(tuán)公司市場鏈的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，力爭實(shí)現(xiàn)分公司煤炭貿(mào)易及運(yùn)輸在多元化發(fā)展上的“零突破”。
篤志前行，雖遠(yuǎn)必達(dá)。分公司將始終高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，深化企業(yè)改革，加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，持續(xù)推動(dòng)集團(tuán)公司決策部署落地見效，著力加強(qiáng)精細(xì)化內(nèi)控管理，不斷拓展市場業(yè)務(wù)和多元化發(fā)展路徑，力爭在市場角逐里穩(wěn)健前行、破局突圍。
（供稿：阿拉善分公司）
